在近期举行的第30届中国资本市场论坛上,中国证监会副主席陈华平详细阐述了深化投融资综合改革的战略方向,强调通过提升制度包容性与适应性,助力资本市场实现高质量发展。他指出,当前资本市场改革已进入关键阶段,需围绕健全功能、优化生态、保护投资者权益等核心任务持续发力。
数据显示,我国资本市场投融资协调发展成效显著。截至2024年末,中长期资金持有A股流通市值达23万亿元,较年初增长36%;权益类基金规模突破11万亿元,同比增长31%。科技企业成为市场增长新引擎——2025年电子行业总市值超越银行板块跃居首位,市值前50强中科技企业数量较五年前增加6家至24家。上市公司现金分红规模再创新高,2025年达2.55万亿元,是同期IPO与再融资总额的两倍,春节前分红渐成常态。
在投资者保护领域,监管部门构建了全链条防护体系。2024年以来,证监会查处财务造假案件159起,对43家涉案企业实控人追责。美尚生态、锦州港等特别代表人诉讼案取得突破性进展,为投资者维权提供有力支撑。针对2.5亿中小投资者占主体的市场结构,监管层通过优化制度设计、创新产品供给、畅通救济渠道等举措,将保护机制嵌入监管全流程。
改革攻坚重点聚焦五大领域:一是优化中长期资金入市环境,通过完善产品谱系、丰富风控工具、优化外资准入等措施,构建"愿意来、留得住"的制度生态;二是强化科技企业服务能力,深化科创板、创业板改革,健全私募股权创投"募投管退"循环机制;三是推动上市公司质量提升,通过并购重组改革、强化治理约束、规范信息披露等手段,增强分红可持续性;四是培育一流投行机构,实施分类监管,引导行业回归服务实体经济本源;五是提升监管执法效能,重点打击财务造假、内幕交易等恶性违法,推动先行赔付等投资者保护机制落地。
值得关注的是,资本市场服务新质生产力成效突出。通过深化两创板改革,战略性新兴产业企业上市通道进一步畅通,2025年科创板、创业板上市公司数量占比超40%。并购重组市场活跃度显著提升,2024年全市场披露重大资产重组超200单,同比增长25%,有效促进了产业整合与转型升级。
在退市机制建设方面,常态化退市格局持续巩固。2024年共有45家公司退市,其中强制退市38家,是五年前的3倍。通过严格执行财务类、交易类、规范类退市标准,市场优胜劣汰机制加速形成,上市公司结构持续优化。监管部门表示,将进一步畅通出口通道,推动形成"有进有出、能进能出"的市场生态。












